"Не поделили" кстовское жилье
В Кстове (Нижегородская область) развивается конфликт на рынке управления жильем.
В арбитражном суде Нижегородской области началось рассмотрение по существу иска ООО "Кстовская домоуправляющая компания" (КДУК) к созданным по инициативе городской администрации ООО "Домоуправляющая компания" и ООО "ДомСервис" (муниципальное управление благоустройства контролирует 72% и 51% соответственно).
Истец требует признать незаконными их требования по передаче технической документации на 171 многоквартирный дом (всего КДУК управляет 438 домами — это более 80% площадей жилого фонда Кстова).
Поводом для конфликта стал сбор подписей жильцов спорных домов, организованный летом этого года муниципальными ДУКами. Жильцам предлагали сменить управляющую компанию и отказаться от услуг КДУК в пользу операторов, близких администрации. Генеральный директор Нижегородской коммунальной компании (НКК, в июле 2010 года приобрела 50% доли в КДУК) Алексей Ситдиков считает, что сбор подписей проходил с нарушениями законодательства, без проведения общих собраний: "К сбору подписей был подключен серьезный административный ресурс — задания по сбору подписей ставились руководителям бюджетных учреждений, больниц, домкомов. Часто жильцов просто вводили в заблуждение, прикрываясь сходным названием. Одновременно в кстовских СМИ велась кампания по дискредитации КДУК", — рассказал Алексей Ситдиков.
По его словам, в результате попытки устроить передел на рынке управляющих компаний жильцы домов были долгое время дезориентированы, кто именно занимается обслуживанием их жилья. В конце октября КДУК получил уведомление от ООО "Домоуправляющая компания" с требованием передать им техдокументацию на 171 дом, но, как считает господин Ситдиков, документально подтвердить свои полномочия муниципальная компания не смогла: "Договоры с КДУК, заключенные до 2014 года, никто не расторгал". Свои права на активы КДУК рассчитывает подтвердить в арбитраже: по иску компании суд принял обеспечительные меры, запретив ООО "Домоуправляющая компания" и ООО "ДомСервис" приступать к управлению многоквартирными домами: заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями, проводить капремонт домов и выставлять платежки жителям.
В городской администрации создание муниципальных компаний объясняют желанием создать конкурентную среду. Кроме того, как указывают в муниципалитете, администрация никак не может повлиять на частную компанию, если ее работа не удовлетворяет жителей. Глава городской администрации Кстова Виктор Неклюдов даже опубликовал в местной газете свое заявление о том, что оплата за жилищные услуги в адрес КДУК "незаконна" и администрация как собственник муниципальных квартир со своей стороны не будет платить.
В свою очередь глава кстовской управляющей компании "ДомСервис" депутат гордумы Кстова Александр Педан сообщил "Ъ", что его организация не является ответчиком в арбитражном суде. "Это фальсификация — у моей организации другой ИНН и называется она "Кстовский ДомСервис". Просто КДУК нашел в Нижнем некую компанию с аналогичным названием, чтобы меня оклеветать в листовках — якобы суд нам что-то запретил", — сообщил господин Педан.
По его словам, администрация приняла решение создать две альтернативные компании после многочисленных жалоб со стороны жителей на низкое качество обслуживания. "Есть дома, где ремонт не делался десятилетиями, хотя жильцы исправно платят. Идет множество жалоб, а муниципалитет не в состоянии повлиять на управляющую компанию. Кроме того, КДУК сейчас заключает договоры с нижегородскими подрядчиками, лишив работы кстовчан. Даже подъезды мыть людей везут из Нижнего, до такого маразма дошло", — сообщил депутат, пообещав поднять в городской думе вопрос о том, каким образом 50% доли КДУК оказалось в собственности НКК. По его оценке, ежемесячные сборы КДУК только за обслуживание жилья превышают 11 млн. рублей.
По мнению заведующего адвокатской конторой №18 Алексея Пичугина, проблема в том, что четкого регламента и устоявшейся практики, как проводить общее собрание жильцов дома по выбору управляющей компании, не существует. "Получается, что любая инициативная группа может организовать сбор подписей в пользу заинтересованных лиц, той же администрации. В итоге возможны ситуации, когда жильцам приходят квитанции от различных управляющих компаний, и люди просто не понимают, кому и за что платить", — говорит Алексей Пичугин. Оспаривать же решения жителей, привлекая их в соответчики, невозможно — по логике нужно подавать иски к каждому жильцу дома, но такой процесс затянется на годы, а судиться против своих клиентов неправильно с точки зрения бизнеса, отмечает юрист.